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关于《东莞市非物质文化遗产保护条例（草案修改二稿征求意见稿）》征求意见及采纳情况的说明
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7月5日至7月23日期间，市人大常委会法工委通过发函征求省人大常委会法工委，省级相关部门，市相关部门，市、镇人大代表和基层立法联系点、联络单位等征求了对《东莞市非物质文化遗产保护条例（草案修改二稿征求意见稿）》的意见，共收集到98条意见。市人大常委会法工委对征集到的意见进行了认真梳理和研究论证，其中采纳了34条，部分采纳3条，不采纳61条，形成了草案修改二稿。现对主要意见的采纳情况说明如下：
一、关于镇人民政府（街道办事处）职责的规定。有意见提出，草案修改稿第四条第二款关于镇人民政府（街道办事处）职责列举不够全面，并且所列举的部分职责中与市文化主管部门的职责重复，建议无需在条例中列举，其职责交由各镇人民政府（街道办事处）在实际工作中落实。经研究，为了条款表述的严谨性、科学性,我们同意以上意见，删除相关内容。
二、关于非遗调查的规定。有意见提出，非物质文化遗产调查是非物质文化遗产保护的基础，非常重要，有必要在条例中明确各方主体在非物质文化遗产调查中的分工。经研究，明确在开展非物质文化遗产调查中的主体责任,有助于夯实做好非遗保护工作的基础,我们同意以上意见，在条例中增加非遗调查条款，作为第六条。
三、关于非遗代表性项目名录的方式和程序规定。有意见提出，列入县级以上非遗代表性项目名录的方式除了申报方式以外，还有公民、法人和其他组织提出建议的方式，建议增加相关内容。此外,有意见提出，创新建立非遗代表性项目名录制度是本条例的特色亮点之一，建议充实列入镇（街）级非遗代表性项目名录的程序内容。经研究，根据《广东省非物质文化遗产条例》第十二条的规定，增加公民、法人和其他组织提出建议的方式，作为第八条第一款。同时，根据《广东省非物质文化遗产条例》有关规定，将草案修改稿第十九条进行细化,增加市级、镇（街）级非遗代表性项目名录公示、批准、审查、公布、备案等内容，作为第十条至第十二条。
四、关于建立镇（街道）级非遗专家库的规定。有意见提出，镇人民政府（街道办事处）没有必要专门建立镇（街道）级非遗专家库，工作中可以通过共享市级专家库来选取专家进行评审。经研究，为了提高市级专家库的利用率,并减轻镇(街)在建立和维护专家库方面的经费负担,我们同意以上意见，删除草案修改稿第十条第三款有关建立镇（街道）级非遗专家库的内容。
五、关于职业学校和技工院校设置非遗课程加强人才培养的规定。草案修改稿第三十条第三款、第四款对职业学校和技工院校设置非遗相关课程作出了规定。对此，有意见提出，职业学校和技工院校的课程设置需要严格遵循上级相关规定,目前不适合单独开设非物质文化遗产保护课程，但是可以由学校结合实际将非遗相关内容融入现有的课程中。经研究，考虑到设置新课程有严格的规定, 在具体实践中不适宜突破上级规定, 因此，我们同意以上意见，对设置非遗课程的表述改为“在相关课程中增加非遗保护内容”。
此外，我们还对草案修改稿作了一些文字修改，对一些条款的顺序进行了逻辑性的调整。
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