2025年，在市人大常委会党组坚强领导下，市人大常委会环境资源工委紧紧围绕省委、市委重大部署，积极适应立法初审项目多、时间紧、难度大和监督调研任务重、内容新、要求高的新形势，主动攻坚克难、担当作为、履职尽责，较好地完成了年度各项任务。共协助常委会完成3项立法初审，配合省人大开展岸线执法检查、内涵式高质量发展专题调研；组织开展“无废城市”建设专项视察，督办代表建议71件，接待来莞调研考察5批47人次；监督工作成果获省人大领导和市委主要领导肯定批示3次。主要完成了四方面工作：

聚焦党建引领，着力筑牢履职尽责政治根基

坚持三管齐下，大力加强思想政治建设。一是坚持加强理论学习，二是坚持党的全面领导，三是坚持深化作风建设。

聚焦法治保障，着力提升生态领域立法质量

坚持早谋划、强协调、深调研、重实效，全力做好3部法规的初审工作。

围绕探索协同立法工作机制，开展《东莞市茅洲河流域协同保护规定》初审。坚持提前介入，早在2024年就密切关注协同立法起草工作，定期与深圳市人大常委会交流协同立法进展情况；坚持高度协同，在常态联系基础上，5月，市人大常委会分管领导带队赴深圳座谈交流，两市人大、政府相关部门围绕治理标准对接、工作机制联动、立法进度一致等方面沟通协调增进共识，确保两市规定同步通过初审，探索了跨市协同立法有益经验。

围绕补齐固废管理法治短板，开展《东莞市建筑垃圾管理条例》初审。坚持民主立法，会同城管、司法部门赴深圳学习建筑垃圾管理经验，深入麻涌等镇街和固体废物处理企业实地调研，并召开多场调研座谈会，广泛收集意见建议77条。坚持问题导向，针对我市建筑垃圾量大、面广等难点和条例草案稿当中罚则过多过严等问题，提出坚持教育为主等合理化建议，为后续审议修改创造了良好条件。

围绕完善大气治理法治体系，开展《东莞市挥发性有机物污染防治条例》初审。坚持监督、立法同向发力，结合重点建议督办工作，深入沙田镇立沙岛化工企业，实地调研挥发性有机物治理难点和立法需求，通过挂网登报、座谈调研等方式收集到79条建议。坚持科学可行注重实效，结合我市实际，从规范第三方治理、加强重点行业管理等方面建言推动提升条例合理性、可行性。

聚焦中心大局，着力增强生态环境监督实效

以有力有效执法检查促进岸线保护利用。协助常委会积极主动配合省人大开展岸线保护与利用管理执法检查。一是主要领导高位推动。常委会主要领导高度重视、亲身指导、全程参与执法检查工作，主持召开岸线保护利用监督工作会议，指导工委积极协助市委高规格召开全市岸线保护与利用管理工作推进会；7月，带队开展实地检查并指导工委向省人大和市委报告监督工作情况，相关材料3次获省人大领导和市委主要领导肯定批示。二是监督助力高效推进。工委4次会同市政府及有关部门座谈协调迎检工作，推动市政府制定自查自纠工作方案，形成12项重点工作清单，围绕检查重点立行立改。工委将“四不两直”调研与执法检查结合，多次赴滨海湾新区等重点区域明察暗访，针对岸线空间利用低效等11个具体问题制发问题清单、纳入监督台账，市镇人大联动，对标对表跟踪监督，推动整改落实。三是周密组织成效显著。组织执法检查组学习相关法律法规、政策制度。7月，市人大常委会执法检查组深入虎门、滨海湾新区等地，着重检查法律责任落实和存在问题整改情况，推动我市存在的34个问题全部落实整改，其中15个问题完成整改，9个问题取得阶段成效，10个问题正在有序推进整改。9月，省人大领导来莞执法检查时，对市人大监督工作和我市岸线保护利用管理工作成效予以充分肯定。

以求真求实专项视察推动无废城市建设。为了监督支持完成好“无废城市”建设阶段性目标，工委在外出学习考察和日常监督调研基础上开展重点监督。通过座谈听取市政府工作情况汇报，深入南城水濂山、市区环保热电厂实地检查等方式，重点检视“无废城市”建设56项指标完成情况，提出了强化法治引领等5项意见建议转市政府研究办理，推动我市“无废城市”建设顺利完成阶段目标，评价分数排名全国地级市第七、珠三角第一。

以全面深入审议环保报告共建绿美生态。协助市人大常委会听取审议市政府2024年度环保报告。组织市人大代表实地调研南城周溪排渠黑臭水体治理情况，座谈听取市政府工作汇报，针对我市臭氧超标等弱项，提出强化政治责任等意见建议，监督推动市政府进一步加大环保工作力度，确保全市生态环境质量持续改善。

以扎实深入调研为高质量发展献良策。一是圆满完成省人大委托的大湾区内地城市群内涵式高质量发展专题调研。工委制定了详细的调研方案，组织调研37场次。调研报告经广泛征求意见和反复修改完善后，按时上报省人大，为省人大作出相关决定贡献东莞智慧。二是协助常委会分管领导常态调研服务“奋进百千万”行动。

聚焦代表履职，着力用心用力做好代表工作

组织代表参与立法监督活动，全年累计组织代表参与履职活动57人次。加强71件涉城建环保领域人大代表建议的跟踪督办，其中重点督办了《关于加强企业挥发性有机物治理的系列建议》。代表对建议办理情况满意率达100%。

2026年，市人大常委会环境资源工委将聚焦“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标，围绕实施“九大行动”打造“十大亮点”的工作任务，依法履职尽责。计划重点抓好以下三方面工作：一是加强思想政治建设。以实际行动坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。二是科学民主依法立法。做好《东莞市市容环卫管理条例》《东莞市停车管理条例》的初审工作，以法治方式化解人民群众急难愁盼问题，为“人居环境提升”“品质民生建设”行动保驾护航。三是正确依法有效监督。围绕落实“和美宜居”目标，依法听取审议市政府2025年环保报告；围绕落实“十大亮点”部署，对停车“一张网”建设情况开展专项视察，组织市人大代表专业小组开展“轨道站点周边品质提升”专题调研。在新的一年里，工委将继续以扎实的履职成效，提升人民群众的幸福感、获得感。