“通过加强市级统筹，以文化促进‘和美’，能够有效凝聚市镇合力、融合多元人口、提升全域品质，为高质量发展注入深层动力。”市人大代表、市沉香文化博物馆馆长黄梅芬如是说。

紧扣“智创优品、和美宜居”城市发展战略目标，黄梅芬立足代表职责积极履职，深入一线调研为城市高质量发展建言献策，建议以文化驱动城市生长，以统筹赋能全域“和美”。

文化是破解结构性难题

最柔韧和持久的纽带

身兼市沉香文化博物馆馆长、市侨联常委、寮步镇侨联主席数职，黄梅芬近年来立足莞香文化领域与侨务工作实际，提出“加强莞香文化建设及宣传力度”“以文化沁润之美，书写新时代‘侨’文章”“将提高莞香树保有量融入绿美东莞建设”“对非物质文化遗产代表性项目提供金融支持”等系列建议，彰显履职担当。

基于高质量发展的新要求和千万市民的新期盼，东莞确立了“智创优品、和美宜居”的城市发展战略目标，以此统领未来5年经济社会高质量发展各项工作，加快建设现代化新东莞。

这一全新城市发展战略目标，也为黄梅芬指明了新的履职方向。她深入走访调研、倾听行业心声、梳理发展痛点，将调研所见、一线所闻、履职所思凝练成具体建议——《关于以文化驱动城市生长，以统筹赋能全域“和美”的建议》。

“这份建议既是深入调研成果，也融入了我个人的观察与思考。”黄梅芬认为，当前东莞各镇街（园区）发展动能强劲但水平不均，文化资源丰富但分布零散，这让市级战略统筹推进、高品质城市整体形象塑造，以及向上争取重大资源时的协同发力，都面临不小挑战，而“文化，正是破解这些结构性难题最柔韧和持久的纽带”，因而建议以文化驱动城市生长，以统筹赋能全域“和美”。

构建“和”的共同体

重塑“美”的城市空间

具体该如何“破题”？黄梅芬给出了一套系统性解决方案。

一是强化市级统筹，系统梳理与提升城市文化品牌。实施“文化家底”市级普查与价值提升工程，由市级主导凝练与发布城市文化核心IP，改变文化资源“散装”现状，由市里主导，塑造统一、鲜明、高级的城市文化身份。

二是以市级项目促进融合，构建“和”的共同体。推出市级“东莞故事”影像创作与巡展计划，制定并推广“普惠与精品”两级文化服务标准，破解人口与社会的融合难题，通过市级设计的普惠性与精品化项目，覆盖不同群体。

三是创新市镇合作机制，重塑“美”的城市空间。试点并推广“市级引导-镇街实施-利益共享”城市更新模式，由市级统一打造“东莞视觉形象”系统，破解空间更新中的市镇利益协调难题，通过可复制的合作模式，推动全域美学提升。

四是以市级平台驱动发展，培育“产城人”共生生态。组建“东莞设计创新联盟”，实施“文化人才市镇共育计划”，解决产业升级中文化赋能不足的问题，通过搭建高能级市级平台，实现资源高效配置。

五是加强市级整合与对上衔接，提升综合影响力。实施“品牌东莞”市级整合营销，统筹利用侨务资源，打包申报国家级、省级重大文化项目，破解对外宣传分散和向上争取资源时内部协同不足的困境。

“这些建议的核心，是通过机制设计促进市镇利益捆绑，通过标准制定引导全域品质提升，通过平台建设实现资源高效配置。”黄梅芬认为，唯有如此，才能真正凝聚千万人口、整合分散资源。当文化深度融入城市发展肌理，东莞便能真正从一座“地理意义上的城市”，升华为一个“情感意义上的家园”，最终实现个人梦想与城市梦想的“和美”共生。