城乡区域发展不平衡,是广东高质量发展的最突出短板,也是最大潜力板。2023年以来,广东吹响了破解城乡区域发展不平衡问题的“冲锋号”——深入实施“百千万工程”,并将其作为“头号工程”全面推进。

助推“百千万工程”、服务高质量发展,是人大代表依法履职的主战场。今年3月6日,东莞市人大常委会发出《致全市人大代表倡议书》(以下简称“倡议书”),打响“奋进‘百千万’人大在行动”工作品牌。

倡议书自发出以来,全市近3000名各级人大代表积极响应,主动投身主战场,自觉与省委、市委站在一起、想在一起、干在一起,汇聚起推进“百千万工程”的磅礴力量,督促相关单位拿出“实招”“硬招”,助推“百千万工程”纵深发展。

积极响应

凝聚助推“百千万工程”强大合力

“百千万工程”,是省、市“头号工程”。东莞提出,深入实施“百千万工程”,充分发挥市直管镇、集体经济等优势,筹推进产业升级、城市更新、绿美东莞、乡村振兴等任务,做好“镇域经济”“乡村全面振兴”“城中村改造”“城市空间”“对外帮扶协作”等工作,构建更高水平城乡融合发展格局。

人大系统具有配合实施“百千万工程”的天然优势,分布在各镇街的近3000名四级人大代表,如何助推“百千万工程”走深走实,奏响服务东莞高质量发展的最强音?

3月6日发出的倡议书,为人大代表精准履职划出了重点:自觉当好助力东莞高质量发展的“示范员、监督员、联络员、服务员”,广泛凝聚全市助推“百千万工程”的强大合力。

党委有号召、人大有行动、代表有作为。倡议书发出以来,全市32个镇街人大和近3000名人大代表闻令而动,亮出明确态度,拿出务实举措,更好发挥人大代表作用,积极落实市人大常委会“一盘棋”部署,以头号力度推进“头号工程”。

广东兴华燃气投资集团董事长、总经理周绮霞,是广东省第十三届、第十四届人大代表。她充分发挥女企业家的力量,积极投身“百千万工程”,以美化庭院为抓手,深入社区调研,入户观摩特色庭院,并代表东城女企联与桑园社区签订“美丽庭院”巾帼协议,协助社区探索庭院经济发展模式路径。

“我们积极探索庭院经济‘公益性定位+市场化运作’的运营模式,将桑园社区龙湖休闲庭院,打造成为社区街头会客厅和居民共治共享空间,以庭院之美推进‘百千万工程’建设。”周绮霞说。

虎门镇人大代表周淑妍扎根一线,长期与群众打成一片。履职人大代表以来,她利用基层社工、人大代表联系群众、服务群众的优势,到社区走访40多次,参加联络站活动15次,收集民生问题意见建议40多条,并向虎门镇人大办提交《关于进一步推进新湾社区长者饭堂的意见建议》等3项建议。

“在新湾社区突破零分红进程上,周淑妍积极参与新湾社区长者饭堂、忠东篮球场升级改造等147个‘民生微实事’,做好项目指导和监督工作,解决群众急难愁盼。”虎门镇人大办有关负责人表示。

千人同心,则有千人之力。全市各级人大代表密切联系群众,深入基层一线,凝聚强大合力,推动实施“百千万工程”。

履职尽责

加力助推“百千万工程”落地见效

挖掘制造业发展潜能、深化数字经济改革、发展楼宇经济、后疫情时代进一步支持中小企业发展、改造老旧小区……市人大代表、广东国智(东莞)律师事务所主任刘国光心系东莞经济发展,2024东莞“两会”期间,一口气提交5份建议。

广东国智(东莞)律师事务所,是市人大常委会基层立法联络单位。作为律所负责人,刘国光以“百千万工程”为抓手,初步探索形成了“1234”工作机制,着力在立法中发挥好接地气、察民情、聚民智的“直通车”作用,畅通立法民意征集的“最后一公里”。

基层立法联络单位建立以来,收集意见建议共108条,提出建议78条,有效保障社会公众有序参与立法,确保立法更好反映人民意愿、更有民意温度、更接地气。

记者了解到,今年以来,全市各级人大代表聚焦《东莞市人大2024年开展“百千万工程”实施方案》,积极参与议案督办、集中视察、城中村条例制定等各类活动,提出切实可行的意见建议。

在履职过程中,洪梅镇人大代表、洪梅社区党总支委员伍志毅主动配合镇委镇政府做好洪梅大桥征地拆迁工作,并深入基层一线,推动乡村治理,协助推进3个老旧小区居民“瓶改气”项目,解决了一批群众关心的消防隐患、邻里纠纷、村道交通等问题。

“停车难、难停车”,是重大民生问题,也是社会治理难点。群众有所呼、代表有所应。

市人大代表、商航电子科技董事长李彪发挥自身在智能化和工程建设领域的专业优势,利用塘厦镇清湖头跨铁路桥桥下空间建设停车场,同时采用智能停车管理系统,提高停车效率的同时,满足附近工厂企业、住宅区夜间停车及临时停车需求,一定程度上缓解区域停车难题,提高城市空间利用效率,为城市空间的高效利用提供新思路。

走进人大代表联络站,当好群众“代言人”。常平镇人大代表、汇港物业总经理黎丽欢热情接待群众,收集社情民意,履职以来,提交了有关道路规划、镇区商业氛围营造、图书馆改造等建议,参与物业管理条例立法座谈会并提出意见建议,为提升物业管理服务建言献策。

利用常平镇女企协会长身份优势,黎丽欢带领数十名会员与常平镇13条村实施村企结对、共建,为多条村打造各具特色的“美丽庭院”,助力乡村振兴建设,以高质量履职助推“百千万工程”落地见效。

先锋示范

奋力投身“百千万工程”主战场

“百千万工程”实施以来,各级人大代表坚持以高质量发展为统揽,紧密联系岗位实际,结合自身的专业优势和能力特长,充分发挥人大代表在产业“链主”、头部企业、村级集体经济发展“领头雁”、农业种养“大户”、专业技术“领军人”等优势,积极投身“百千万工程”主战场,在推动东莞高质量发展中建功立业做表率。

省人大代表、潢涌村党委书记、村委会主任黎锡康,长期活跃在基层一线,是经济领域的行家里手,发展集体经济经验丰富。

作为“百千万工程”省市综合发展典型村,潢涌力争在2025年成为总资产百亿元村。大道至简、实干为先。黎锡康统筹推进潢涌村智造产业园项目,投身到项目报批、规划设计、施工建设、项目招引等重要环节。日常工作中,加强施工巡查,盯施工安全、督工程进度,促进村域经济高质量发展。

“这是省重点项目、市重大项目,预计建成投产后年产值可达到44亿元、创造税收超亿元、新增就业岗位8000多个,将成为推动潢涌集体经济转型升级实现高质量发展的重要引擎。”在黎锡康的推动下,项目一期已具备招商条件,并于5月底正式开园。

在石龙,市人大代表梁佛祥创办祥兴针车,将东莞制造的针车销往全世界。近年来,梁佛祥顺应时代发展,响应“科技创新+先进制造”的城市定位,推动东莞制造向智能制造转型,带领石龙镇工商联(商会)会员企业筹建龙汇·智谷产业园。

作为石龙首个“工改工”项目,龙汇·智谷产业园总投资7亿元,致力于打造石龙新一代电子信息、高端装备制造、数字经济产业园区。今年1月10日,龙汇·智谷产业园主体结构封顶。项目建成投产后,预计给村集体固定年收入增加3.6倍,有效盘活、壮大村集体固定资产,高效助力乡村振兴和“百千万工程”,为石龙镇域经济注入新活力。

在桥头,市人大代表、汇林包装董事长莫灿梁研究发展无土栽培技术、智能温室大棚种植技术以及水种植代替肥料技术,以“科技+农业”,助“百千万工程”结硕果。

坐落于铁场村的云溪·桃花源,纳入东莞2024年第一批“百千万工程”自然资源要素需求项目库,也是清溪镇“百千万工程”典型镇重点项目之一。其主理人陈婉君,是清溪镇人大代表。“我们将精心养护这片桃花树,提升完善周边环境和配套设施,让这片桃花林成为‘网红打卡点’,带动更多人参与‘百千万工程’,为清溪高质量发展作贡献。”陈婉君说。