近日，广东省人大组织开展以优化营商环境、推动产业高质量发展为主题的调研活动，广州、东莞、深圳人大以代表联络站、产业联系点为载体架起代表与企业、群众沟通的“连心桥”，推动解决一批难点痛点问题，赋能产业高质量发展。

广州：打造“代表履职+产业招商+创新赋能”特色路径

聚焦全市重点发展的战略性新兴产业、未来产业以及传统优势特色产业，广州人大组建了19个市级产业联系点，涵盖人工智能、低空经济与航空航天、生物制造等领域。在广州市天河区，人大代表产业联系点作为链接政企资源、赋能产业升级的重要抓手，以“小阵地”撬动“大生态”，走出一条“代表履职+产业招商+创新赋能”的特色路径。

天河智慧城园区是广州软件与互联网产业的重要承载区，聚集着2500多家科创企业。广州市人大代表、广州宏太软件科技有限公司董事长江枚元是广州软件与互联网产业联系点牵头负责人。他说，为了破解科创企业融资难题，代表们通过产业联系点平台，积极对接各类金融机构，推动中信银行、国开行进驻园区，打造“股贷保租”等综合金融服务，帮助企业降低融资成本。

数据显示，产业联系点“小阵地”撬动企业大发展。在天河智慧城园区，联系点已累计联动对接产业链上下游企业超100家，推动20多个产业项目落地、总投资额超300亿元，精准吸引20多家专精特新企业落户。

2025年12月，广州人大代表“低空经济与航空航天产业联系点”“软件与互联网产业联系点”“人工智能产业联系点”同步落户天河智慧城片区。片区内高校、企业、科研院所依托产业联系点平台，加强对接交流，促进产学研深度合作。今年5月，主攻脑机接口与生命医疗方向的广州极芯智元生命科学有限公司与广州市妇女儿童医疗中心签署产学研合作协议，探索脑机接口在儿童神经发育障碍及脑功能损伤领域的应用。“多亏产业联系点创造的条件，让我们顺利对接上游芯片厂商和区内多家三甲医院，找到了更有针对性的应用场景，加快推进产品的临床落地。”公司总经理黄天驰说。

记者获悉，自2025年底以来，广州市人大常委会在全市因地制宜建立19个市级产业联系点，实现重点产业、特色产业全覆盖。截至目前，各产业联系点已组织开展活动80多次，搭建起政企交流和产业链上下游企业对接的平台，赋能产业高质量发展。

东莞：将代表履职平台建在产业最活跃的地方

东莞作为大湾区产业重镇，东莞人大将行业代表联络站建在产业一线，推动代表履职紧贴产业发展脉搏，助力传统产业转型升级。以家具行业为例，作为全国知名的家具出口基地，东莞家具产品远销全球 100 多个国家和地区。为了服务产业发展，去年12月底，东莞市首个家具行业人大代表联络站在厚街镇名家具俱乐部正式挂牌，实行“站长负责、季度轮值”运行机制，吸纳多位企业家代表进站履职，帮助东莞家具行业从“单打独斗”到“抱团远航”。

2026年3月，东莞多批在途家具货物在海外一港口无法靠岸，东莞家具企业依靠代表联络站组织有经验的出口企业出谋划策，共享资源，最终顺利完成交付，避免了巨额损失。东莞市家具行业人大代表联络站站长、东莞市创域实业有限公司董事长林国荣代表说，出口海外“单打独斗”是比较艰难的，会面临海关、合规等各种挑战，我们希望把东莞优秀的产品、品牌集合在一起，以抱团的方式整合资源，做好服务的“最后一公里”。

代表们还将在行业联络站收集的问题、情况转化为实实在在的建议。针对东莞家具企业“走出去”面临的“单打独斗”现象、自主品牌建设滞后、出海服务体系不够完善等短板，联络站的代表联名提出关于推动东莞家具产业出海提质升级的建议，建议搭建抱团出海平台、强化品牌出海战略、优化出海服务体系、强化出海法律风险防范等。

东莞市人大常委会相关负责人介绍，东莞人大目前已建立起毛织行业、食品行业、服装服饰行业、家具行业、造纸行业等五大行业人大代表联络站，通过创新“联络站+行业”模式，开辟人大代表专业化、精细化履职，让代表履职与产业发展深度融合。

深圳：破解结决算桎梏，让发展环境公平稳健

政府投资是城市高质量发展的重要抓手，工程结算与竣工决算（简称“双算”）作为政府投资项目全流程管理的关键收尾环节，直接关乎市场主体资金周转效率、财政资金使用绩效以及区域营商环境建设水平。

针对部分政府投资项目存在的结算推进难、决算周期长、工程款滞付等“老大难”，深圳市人大常委会坚持以法治思维和法治方式破解行业痛点。2025年7月，深圳市人大常委会审议通过《关于加强政府投资项目工程结算、竣工决算工作的决定》，系全国首个聚焦政府投资项目“双算”工作的重大事项决定。该《决定》将改革实践固化为制度成果，为破解结决算梗阻提供法治遵循。

为确保《决定》精准对接需求，解决实际问题，深圳市人大常委会成立由常委会主要领导任组长，市人大计划预算委、市发展改革委等12家单位组成的起草领导小组，密集走访政府部门、各区及代表性企业、行业协会等，广泛听取社会各界意见，推动解决制约项目推进的堵点难点问题，确保制度优势转化为治理效能。

“问题不在技术，而在机制。”一位参与调研的人大代表直言。调研发现，多数“双算”拖延问题并非源于技术层面的障碍，而是由于责任划分不清晰、流程衔接不顺畅、监督机制不到位等缺陷。针对这些问题，起草组系统分析了2020年以来深圳3235份政府投资项目评审报告和审计工作报告，从中提炼共性问题、总结解决路径。出台的《决定》内容涵盖“双算”工作关键环节，构建起全流程的管理监督体系。

深圳市人大常委会相关负责人表示，在深圳打造市场化、法治化、国际化一流营商环境的进程中，出台《决定》的意义不只是解决工程结决算款的问题，更是深圳一张看得见、摸得着的诚信政府法治名片，让市场主体感受到更稳定、更公平、更可预期的发展环境。

《决定》实施以来，成效加速显现。评审工作提质增效。今年前7月，深圳市、区评审机构共审结项目1787个、同比增长15%，推动已完工项目加快结清工程尾款，努力防止新增历史遗留问题。资金保障增强。2025年深圳政府投资项目计划调增结决算款80亿元，较年初安排增长约3倍，共彻底清理261个市政府投资项目“双算”尾款，以真金白银保障企业合法权益。