南海之滨，春潮涌动；莞邑大地，战鼓催征。刚刚闭幕的2026年全国两会，擘画了“十五五”开局之年中国发展的宏伟蓝图，政府工作报告中“着力建设强大国内市场”“加紧培育壮大新动能”的部署，如浩荡东风，为南粤大地注入磅礴力量。紧随其后的广东全省高质量发展大会，以“新春第一会”的鲜明姿态，吹响了制造业与服务业协同发展、加快建设现代化产业体系的冲锋号。

作为粤港澳大湾区的重要节点城市，东莞市人大常委会如何在“十五五”新征程中扛起担当、走在前列？如何将全国两会精神和省委部署转化为高质量发展的生动实践？答案写在实干里，落在项目上。开春以来，东莞市人大常委会深入贯彻落实全省高质量发展大会精神和市委“投资强基、实干兴莞”动员部署，以“攻坚大项目•奋战开门红”督导服务活动为抓手，闻令而动、靶向发力、长效赋能，用人大监督的“硬核力量”，为全市经济“开门红”保驾护航，为“十五五”开好局、起好步注入强劲动能。

闻令而动，以“人大速度”跑出开局加速度

开局关系全局，起步决定后势。在广东高质量发展大会上，“走在前、作示范、挑大梁”的殷切期望，化作南粤儿女只争朝夕的奋进姿态。在东莞，“投资强基、实干兴莞”动员部署大会发出明确信号：抓投资是抓经济最直接、最有效的手段，要以“开局即决战、起步即冲刺”的状态，顺利完成全年投资目标。

号角吹响，如何响应？东莞市人大常委会党组迅速召开会议，第一时间传达学习省委、市委最新部署要求。“东莞要实现高质量发展，没有旁观者、局外人。人大工作必须置于全省全市发展大局中谋划推进，找准切入点和着力点。”东莞市人大常委会主任骆招群的话语，道出了人大主动作为的政治自觉。

速度，体现在谋划的精准。对照东莞市委“督慢的、有问题的”核心要求，东莞市人大常委会迅速制定《关于开展“攻坚大项目•奋战开门红”督导服务市重大项目建设的工作方案》，围绕“督开工节点落实、督进度滞后项目、督问题破解、督责任落实、督服务效能、督安全质量”的“六个督”重点，组建5个督导服务小组，由常委会班子成员分别率队，部分省、市人大代表及相关专委、工委负责同志共同参与。从党组会议部署到方案出台实施，环环相扣、紧锣密鼓，展现的是人大与市委同心同向的政治自觉，更是以“人大速度”抢抓发展先机的行动果敢。

正如全国两会精神所强调的，“牢固树立和践行正确政绩观，坚持为人民出政绩、以实干出政绩”。东莞市人大常委会将督导服务重大项目建设作为响应“抓项目、促投资、稳增长”号召的关键抓手，变“坐堂听汇报”为“一线解难题”，以实际行动把“施工图”变为“实景画”。

这一速度，源于深厚积淀。记者了解到，东莞市人大常委会已连续两年组织四级人大近千人开展重大项目视察，推动解决一批难点堵点，加快“多测合一”“综合只验一次”等改革落地，形成了有效监督闭环机制。正是这种持续深耕，为今年开春的快速响应奠定了坚实基础。

靠前督导，以“人大力度”打通发展梗阻

督导，不是走马观花，而是要“督”在点上、“导”在实处。3月5日上午，骆招群率队开展“攻坚大项目•奋战开门红”活动首站督导，走进香港国际机场东莞空港中心项目现场。作为全球首创的跨关境海空联运项目，这里虽与香港国际机场相距70公里，却实现了“一次安检、直接登机”。2025年进出口货值达336亿元，今年截至目前货运量同比增长接近270%。这一数据背后，是莞港协同的丰硕成果，更是东莞“智创优品”出海的战略支点。

“要在严守安全质量底线的前提下，抢抓工期、‘能快则快’，力争早日建成投用，加速助推‘莞货’通达全球。”在项目建设现场，骆招群一边察看工程进展，一边叮嘱项目负责人。总投资60亿元、建筑面积超55万平方米的空港中心，承载着年处理货物超100万吨、贡献外贸进出口货值7000亿元的未来愿景。

全国两会期间，广东代表团开放日上，“广货”成为一道亮丽风景线——从“AI八骏”到人形机器人手办，从凤凰单枞到增城丝苗米，包罗万象的广货既展现了产业创新的广东姿态，也勾勒出“广货行天下”的湾区气象。而空港中心，正是让更多“东莞智造”通达全球的关键节点。人大督导组的到来，不仅是为项目建设“把脉问诊”，更是一次高效的“联合办公”——针对项目推进中的手续办理、行政审批等问题，现场厘清责任清单，明确时间节点。

同样的场景出现在莞深高速改扩建工程项目现场。这条连接广深、途经塘厦等七个镇街的交通大动脉，目前日均车流量约15万辆，高峰期拥堵已成常态。扩建后，主要路段将变为双向10车道，部分路段达12车道。在莞深管理中心，督导组通过“一网统飞”平台远程巡查施工现场，听取相关部门及沿线镇街汇报，当场协调解决问题。这种“面对面沟通、实打实协调”的督导方式，将人大监督效力直接转化为项目提速的实际生产力。

靶向攻坚，重在精准发力。在塘厦镇，督导组实地调研思榕智能装备、硅谷动力产业园及汇钜存储科技等企业，详细了解企业生产经营、科创投入及市场拓展情况。针对乔安智联项目建设中的困难，督导组现场协调，建议塘厦镇充分发挥区位优势，积极主动承接深圳产业外溢。在清溪镇，针对科峻成增资扩产项目和明门公司“工改工”项目的痛点难点，督导组建议进一步加强政企沟通，督促企业尽快明确建设安排。

从热火朝天的工地到机器轰鸣的车间，从交通基础设施到高新产业项目，人大督导组的足迹遍布松山湖、滨海湾、长安、清溪、塘厦等多个镇街（园区）。正如广东高质量发展大会所强调的，“以制造业之强牵引服务业之优，以服务业之优增进制造业之强”，东莞人大正是通过一次次深入一线的督导，推动制造业与服务业深度融合的生动实践在莞邑大地落地生根。

纲举目张，以“人大深度”护航全年发展

重大项目是高质量发展的“压舱石”，但督导服务的落脚点，绝不止于一季度“开门红”。如何将一次集中督导的成果转化为全年工作的长效机制？东莞市人大常委会给出的答案是：做好“后半篇文章”，形成监督闭环。

本次督导活动结束后，市人大常委会将结合督导组提出的意见建议形成专题报告、建立问题台账，为市委决策提供重要参考。针对督导中发现的项目建设梗阻问题，建立“问题清单销号”机制，逐项核查监督办理情况，明确责任单位、整改时限和督办责任人。同时，适时开展重大项目“回头看”，对标“问题清单”台账，重点督办问题的解决落实情况，确保件件有回音、事事有着落。

这种“发现问题—解决问题—跟踪问效”的闭环机制，体现了人大监督从“点的突破”向“面的覆盖”、从“短期见效”向“长效赋能”的跃升。

更深远的意义在于，人大监督正从项目督导向制度供给延伸。据介绍，东莞市人大常委会将通过“小切口”立法破解重大项目要素保障难题，加快制定市容和环境卫生管理条例、停车管理条例等法规，加速推进市危险作业安全生产管理条例预审进程。以高质量立法护航重大项目和高质量发展，人大职能正在更广领域、更深层次融入东莞发展大局。

当前，东莞正围绕“智创优品、和美宜居”城市发展战略和“九大行动”思路举措、“十大亮点”工作安排，高质量谋划“一要点四计划”。市人大常委会有关负责人表示，接下来将高质量开展重大项目专项监督、质量品牌建设和制造业发展专题调研，集中走访百家“东莞优品”企业。这不仅是对全国两会“加紧培育壮大新动能”部署的贯彻落实，更是对广东高质量发展大会“两业协同”要求的深化拓展。

放眼“十五五”，新征程上的东莞，正面临粤港澳大湾区建设、制造业当家、科技创新+先进制造等多重机遇叠加。如何把机遇转化为发展优势？如何把规划图变成实景画？东莞市人大常委会用实际行动给出了回答——以监督硬核助力，以法治坚实护航，以代表履职赋能，让“人大力量”深度融入高质量发展的每一个环节。

站在“十五五”开局的历史节点上，东莞市人大常委会将继续紧扣省委“1310”具体部署和市委中心工作，聚焦“智创优品、和美宜居”城市战略，在立法、监督、代表工作中持续发力，以永争第一、不为人后的冲劲干劲，奋力助推中国式现代化的东莞实践展现新气象、干出新作为。

征程万里风正劲，重任千钧再出发。在这片充满活力的土地上，人大力量正与城市发展同频共振，共同绘就“十五五”开局之年的壮美画卷。