2025年初，在市十七届人大五次会议上，人大代表票决产生了年度东莞市十件民生实事项目。

完善公共就业服务体系、推进教育扩容提质增效、多元服务推动享老无忧、破解行车停车难题等十项共24个具体任务，从前期广泛征集的民意诉求中走来，经法定程序票决成为年度民生“硬任务”。

时至岁末，这份承载群众期盼的民生清单落实得如何？日前，市人大常委会依法履行监督职责，由常委会领导班子成员分别率队，分赴多镇街开展专项检查，以“全链条监督”推动民生实事从“纸上清单”向“实景答卷”转变。

承诺有回音

民生实事走进群众“心坎”

冬日暖阳、履职正忙。12月10日，市人大常委会主任骆招群带队赴东坑镇、寮步镇，实地察看养老服务体系建设情况。

东莞人口过千万。面对户籍人口已进入老龄化、常住人口老年人数量不断增长的现状，养老服务的供需匹配与质量提升，始终是常委会关注的重点话题。

目前，东坑全域纵深推进“医养结合”养老模式，提出“护理院+特需服务”“社区养老+家庭医生”以及“居家养老+定期体检”的“三个+”模式，着力打造医养结合高质量发展样板。东坑医院护理院成为全市首批集医疗护理、康复保健、生活照料、娱乐、心理辅导、临终关怀功能于一体的公立医疗养老机构。

“东莞2025年新增多少张养老床位？面对即将来临的老龄社会，‘十五五’规划有哪些具体安排？”一老一小、一残一弱，最能体现一座城市的文明高度。监督检查中，骆招群详细了解市民政局、市卫健局、市医保局关于“多元服务推动享老无忧”工作的情况介绍，并对照民生实事任务分解表，一一了解落实的具体情况。他强调，要在我市“十五五”规划中，明确可量化的养老目标，加强财政投入和要素保障，推动医养结合走深走实，加快构建覆盖全老龄生命周期的服务网络。

“2025年，全市为困难老人组建模拟家庭600户、发放‘暖心包’1500个；为失智老年人配备定位手环；实施230名重度残疾人寄宿托养和200名居家托养服务；免费为3.2万名孕妇和新生儿提供产筛与新筛服务。”市民政局局长黄荣峰答得诚恳。

通过票决产生的民生实事，是政府对全市人民做出的庄严承诺，承载着群众对美好生活的向往。市政府高度重视民生实事办理，在任务推进过程中，多次召开专题会议、党组会议、常务会议对非机动车道建设、内涝治理、学校建设等民生实事工作进行研究部署，充分调度资金、土地等资源要素向民生实事倾斜。

市人大常委会发挥监督职能，常态化开展监督检查，秉持“既看进度、更看质量；既重当下、更谋长远”的理念，确保民生实事项目建得成、管得好、用得久。

全链条监督

从票决到落地 人大全程“在线”

票决不是终点，而是监督的起点。自项目确定以来，市人大常委会践行全过程人民民主，将十件民生实事全部纳入年度重点监督清单，通过刚性监督，推动将“群众心声”转化为“民生答卷”。

为盯紧项目收尾工作，12月以来，市人大常委会班子成员分别带队，组建专项检查组，深入镇街、社区、学校、医院、企业一线，围绕“完善公共就业服务体系、暖心提供残疾人托养照护、打造美好居住环境、强化全链条食品安全监管、推进教育扩容提质增效、加强生育支持保障、破解行车停车难题、政务快速响应群众诉求”等民生实事项目实施情况，开展“沉浸式”“体验式”“清单式”监督。

“残疾人托养照护补贴是否到位、服务贴不贴心”“要充分发挥快检筛查‘防火墙’作用，对不合格产品坚决下架并依法销毁，保障食品安全”“要坚持问题导向、需求导向，稳步扩大普惠托育服务供给，推动各项生育支持保障政策协同发力、形成合力”“建议推动交通治理从‘增量扩张’转向‘存量优化、系统融合’，促进轨道+公交+慢行‘三网融合’”……

在调研检查现场，检查组逐项听取职能部门工作汇报，与群众代表面对面交流，精准掌握项目成效与存在短板，切实将监督触角延伸至民生服务“最后一公里”。此外，24位常委会委员还通过走访、视察、座谈等多种形式，围绕民生实事项目实施情况陆续开展检查，共同发挥人大职能在保障和改善民生中的作用。

一场场实地走访，一次次座谈交流，一项项问题反馈，推动民生实事不仅“建起来”，更要“用得好”“管得久”。

在政府扎实推进、人大有力监督下，民生实事项目以实实在在的成效，回应群众期盼：“就莞用”完成城镇新增就业13.16万人，帮扶2.59万名登记失业人员实现再就业，为1.81万名劳动者追回工资2.11亿元；新增基础教育公办学位31117个；累计落实234名残疾人寄宿托养照护服务；全年新增5.35万个路外公共停车位；“你点我检”成为便民常态……

闭环促长效

从“有没有”迈向“优不优久不久”

“十大项目24个具体任务中，19个已超额完成，多个长期存在的‘老大难’问题通过超常规举措取得突破。”

2025年12月30日，市十七届人大常委会第三十六次会议召开。副市长陈庆松代表市政府作《关于2025年十件民生实事项目完成情况的报告》。通过一年努力，市政府年初的庄严承诺，兑现为实实在在的为民举措。

但市人大监督的目光，从未止步于“做了没有”，更聚焦于“做得好不好”“能否可持续”。“我们将持续强化监督职能，紧盯民生实事推进全过程，跟踪督办代表意见建议办理情况，推动各项民生福祉精准落地、开花结果。”市人大有关负责人介绍，为了进一步完善十件民生实事项目的监督闭环机制，2025年首次对实事项目完成情况开展满意度测评，切实落实好省人大常委会关于“打响人大全省域全链条闭环推动民生实事的广东品牌”要求。

从实践由政府买单的重度残疾人托养照护服务模式，到试点开展居家托养服务；从为独居老人组建“模拟家庭”，到开展老人认知功能筛查服务；从打造105个停车规范管理典型村（社区），到推进41个学校、医院等重点区域交通秩序微整治，彰显了效率与公平的协调推进、政策力度与民生温度的深度融合，生动诠释了东莞在“智创优品”与“和美宜居”的高度统一。

市政府表示，将继续坚持以人民为中心的发展思想，紧扣高质量发展首要任务，持续抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，着力解决好群众关心关切的现实问题。“一方面，扎实做好2025年民生实事项目收官工作，完善长效机制，确保每一件实事发挥持久效益，真正惠及于民。另一方面，按照市人大要求，做好2026年民生实事项目的征集遴选、论证及组织实施等工作，切实办好办实，增强市民的获得感、幸福感。”

市人大常委会将持续强化全过程监督，建立“检查—反馈—整改—复核”闭环机制，通过跟踪督办、回头看等方式，倒逼整改措施落地见效。同时，将进一步完善民生实事票决、监督、评价全链条工作机制，推动民生实事项目精准对接群众需求，以法治力量护航民生福祉。