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在高质量发展的时代命题下,营商环境已成为区域竞争力的核心指标。作为民营经济大市,东莞再次以创新举措回应企业关切——6月4日,东莞市人大代表营商环境监测点推进工作座谈会召开,设立首批由人大代表担任相关负责人的15家高新技术企业为人大代表营商环境监测点(以下简称监测点)。通过发挥人大代表“一线探头”作用,构建政企沟通的“直通车”,精准收集企业诉求,推动营商环境持续优化,为经济高质量发展注入新动能。
政治使命与地方担当的双重驱动
设立监测点绝非偶然。从中央到地方,优化营商环境已成为高质量发展的核心议题。东莞作为民营经济重镇,以设立监测点为切口,将中央精神转化为地方实践,既是对“两个确立”的坚定拥护,更是对服务“全市大局”的主动担当。
当前,东莞民营经济贡献了全市60%以上的GDP、70%以上的税收和80%的创新成果,是当之无愧的经济“主力军”,其发展质量直接关系全市经济大局。然而,传统的营商环境往往存在问题发现难、诉求传递难、整改落实难等“难点”“堵点”。首批在15家高新技术企业设立监测点,依托各监测点的人大代表既是企业发展“掌舵人”,也是推动经济发展“排头兵”,更是人民群众的“代言人”,来自人民、扎根基层,直接收集一线问题,精准捕捉行业痛点,为企业发展提供更精准的服务保障。
选优配强监测哨精准把脉产业痛点
监测点选择极具战略眼光。首批15家监测点均为高新技术企业,覆盖东城、虎门、长安等关键产业镇街。其中全国人大代表企业2家、省级1家、市级10家、镇级2家,负责人均为企业决策层。这些企业既是东莞创新引擎,更是产业链关键节点,其诉求具有行业代表性。以领军企业为监测哨点,精准捕捉高端制造业的营商痛点。
聚焦问题导向确保监测点运行实效
东莞市人大常委会主任骆招群强调,要确保监测点的运行生命力和实效性,一是问题要“真发现”,二是问题要“真解决”。
监测点的生命力在于问题解决的闭环管理。“春江水暖鸭先知”,身处市场一线的企业对营商环境变化最敏感,作为监测点的企业负责人兼具人大代表身份,既能深度感知行业共性难题,又能通过法定渠道高效传递诉求,对行政审批效率、执法规范性、政策落地效果有着最切身的感受。他们如同营商环境的“探针”,精准感知政策与执行之间的温差。正如东莞人大运行机制所明确的,监测点聚焦政策宣传、审批效率、执法规范、服务精准度等核心维度,确保问题暴露在阳光下。企业通过监测点反馈有关问题建议,镇人大(街道人大工委)分类处置,市级层面统筹协调,共性问题启动专题调研,督办代表意见建议推动解决。这种“自下而上”与“自上而下”的双向互动,避免了“形式主义监督”。企业问题解决率提升,政府服务响应时间缩短,真正实现了“企业有所呼,政府有所应”。
东莞人大的探索,实质是让人大代表的“根须”更深扎进经济土壤。当企业家的日常经营困境能直通人大监督渠道,当一份份问题清单转化为倒逼改革的动力,优化营商环境的“最后一公里”才能真正被打通。这15个监测点,如同15枚嵌入经济肌理的传感器,它们的灵敏度与反馈效率,将检验东莞打造一流营商环境的诚意与智慧。
东莞市人大代表营商环境监测点企业名称
广东博力威科技股份有限公司
广东胜高通信有限公司
广东众生药业股份有限公司
广东力生智能有限公司
广东鼎泰高科技术股份有限公司
广东冠辉科技有限公司
东莞长联新材料科技股份有限公司
广东拓斯达科技股份有限公司
永林电子股份有限公司
楚天龙股份有限公司
三友联众集团股份有限公司
广东裕利智能科技股份有限公司
东莞市异能无人机科技有限公司
广东省汇林包装科技集团有限公司
广东中德电缆有限公司
东莞市人大代表营商环境监测点主要职责
(一)监测政策宣传是否到位。监测相关部门对优化营商环境举措和惠企政策的宣传是否及时、到位。
(二)监测审批工作是否快捷。监测企业开办、涉企经营许可等审批事项是否高效。
(三)监测行政执法是否规范。监测涉企行政执法是否存在“多头检查”“重复检查”等问题。
(四)监测服务是否精准高效。监测职能部门在涉企服务中是否存在不作为、慢作为、乱作为等问题,推行“无事不扰,有求必应”的服务理念。
(五)监测其他有关营商环境的问题。
