7月23日，全市人大工作会议召开，深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，传达省人大常委会深入贯彻落实省委人大工作会议精神，交流落实省委、市委人大工作会议精神情况，对贯彻落实省委人大工作会议精神“回头看”和今年下半年工作作出部署安排。市人大常委会常务副主任潘新潮，副主任周楚良、陈锡江、何跃沛，秘书长朱斌华出席会议。

潘新潮充分肯定了全市人大系统一年多来贯彻落实省委市委人大工作会议精神取得的成绩，他要求严格按照省人大统一部署，强弱项、补短板，认真开展“回头看”；要求全市人大系统主动适应新形势新任务，全面深入系统贯彻落实省委、市委人大工作会议精神，坚持稳中求进工作总基调，聚焦党委中心任务履行法定职责，全力以赴、扎实高效完成好下半年工作任务。

潘新潮强调，要持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，抓紧推进落实常委会工作要点，建立并实施镇街国有资产管理情况报告制度，跟进总结民生实事人大代表票决制工作，持续打造市镇人大工作亮点，大力支持保障代表依法履职，加强镇街人大领导班子建设，为推进“双统筹”、夺取“双胜利”，推动“湾区都市、品质东莞”建设迈上新台阶体现人大担当、贡献人大力量。 

27个镇实施民生实事项目代表票决制 为人大行使决定权探索新路径

7月23日，市人大常委会亮出了全市人大系统过去一年多的“成绩单”，其中在增强监督实效和镇街人大工作方面亮点频出。27个镇在今年人大会议上实施民生实事项目代表票决制，为人大行使决定权探索新路径。

记者从全市人大工作会议获悉，去年以来，市人大常委会认真落实市委部署，制定贯彻落实省委、市委人大工作会议精神的工作台账，指导镇街人大贯彻落实。东城、万江、望牛墩、道滘、厚街、长安、大岭山、大朗等27个镇街党委已召开人大工作会议。值得一提的是，东城已以街道党委名义召开了3次人大工作会议，南城街道党委出台加强新形势下人大工作的实施意见。

在疫情防控大战大考中，全市人大系统迅速行动起来，投身到疫情防控工作中。根据疫情防控需要，市人大调整年度重点工作安排，将听取和审议市政府贯彻全国人大关于全面禁食野生动物的决定的情况报告，开展应急工作体制机制建设、完善疾病预防控制体系专题调研等内容，增加为常委会重点工作。全市人大干部职工深入一线助力复工复产复学，294名代表捐款捐物合计1072万余元，汇聚起人大抗疫的强大力量。

过去一年多来，全市人大围绕重大改革发展任务履职行权更加到位。市人大常委会在全省地级市率先制定《东莞市城市管理综合执法条例》，制定《东莞市水土保持条例》，稳步推进《东莞市养犬管理条例》的起草调研与审议修改。通过集约资源、整合力量，建成覆盖东莞城乡的人大代表镇（街）中心联络站32个、村（居）联络站334个，进一步畅通了代表联系群众渠道，让代表主体地位愈发凸显。

镇街人大工作和建设取得重要进展。针对人大街道工委职责不够明确、工作不够规范的问题，东莞人大率先出台并认真实施街道人大工作规范化建设意见，街道人大工作水平显著提升。目前，全市27个镇已在今年人大会议上实施民生实事项目代表票决制，使政府决策由“为民做主”向“由民作主”转变，为我市人大行使决定权探索了新路径，展现了新气象。

另外，镇政府向人大报告国资管理试点工作成效初显。道滘、厚街、大朗作为全市三个试点镇，积极探索推进镇政府向镇人大报告国资管理情况，为该项工作今年顺利向全市铺开奠定了坚实基础。其中，大朗镇的经验做法获评2019年广东省县乡人大工作创新案例。