（一）落实更加积极的财政政策，强力支持实体经济发展。坚持稳字当头、稳中求进，密切跟踪、及时分析研判宏观政策和经济形势变化，认真落实积极的财政政策要加力提效要求，用好退税减税降费、政府专项债券、政策性开发性金融工具等政策，引导撬动更多社会资本、金融资本支持实体经济发展，充分释放政策红利，提振发展信心。依法依规加强税费征收管理，壮大存量税基，拓展增量税源，盘活存量资金和资源，积极争取上级转移支付和债券资金，稳步增强财政实力，确保财政平稳运行，为推进东莞中国式现代化建设提供有力财政支撑。加强财税、金融、科技、产业政策协调联动，加大对企业纾困和精准帮扶力度，切实减轻市场主体负担，激发企业加快发展活力，稳住经济基本盘。

（二）大力优化财政支出结构，强化重点领域财力保障。坚持党政机关过紧日子不动摇，把牢预算管理、资产配置、政府采购关口，严控“三公”经费等一般性支出，建立节约型财政保障机制。统筹财政资源，保证财政支出强度，集中财力办大事，积极支持制造业当家、打造科技创新强市和“黄金内湾”重要节点城市，加快推动现代化产业体系建设，推动城乡区域协调发展，全面推进乡村振兴，促进高水平对外开放，全力保障党中央、国务院各项决策部署及省委、市委工作安排落到实处。坚持把保障和改善民生建立在财力可持续的基础上，提高公共服务供给水平和支出效率，补齐教育、医疗、就业、养老等民生领域短板，重点加强基础性、普惠性、兜底性民生保障建设，兜牢民生底线。

（三）发挥财政资金引导作用，着力恢复扩大内需。要充分发挥财政资金在“稳投资、扩内需”中的重要作用。加强统筹，科学谋划一批事关长远、“四梁八柱”项目，扎实推进政府投资重大项目建设，适度超前开展基础设施投资，鼓励和吸引更多民间资本参与重大工程和补短板项目建设，积极扩大有效投资。做好专项债项目谋划和储备工作，进一步提升专项债项目入库质量和数量，加快地方政府债券发行和拨付使用进度，尽早形成实物工作量，更好发挥政府债券资金使用效益。落实落细就业优先政策，多渠道增加城乡居民收入，提振居民消费信心，完善消费促进政策，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、育儿服务、教育医疗文化体育服务等消费。

（四）全面加强预算管理，提高财政资金使用效益。健全现代预算制度，深化预算管理制度改革，强化对预算编制的宏观指导，切实提高年初预算到位率。拓展预算绩效管理范围，逐步覆盖“四本预算”。完善绩效管理考核评价机制，压实部门绩效管理主体责任，健全分行业、分领域预算绩效评价指标体系，提高绩效管理的科学性、针对性。系统谋划绩效评价工作，探索开展部门和单位整体支出绩效评价试点，推动业务部门聚焦主责主业，切实将“花钱必问效”落实到财政支出管理工作中。强化绩效评价结果运用，将绩效评价结果与政策完善、预算安排和改进管理挂钩，提升财政管理水平。落实全过程人民民主，预算编制执行、财政政策制定、资金绩效评价、政府债务管理等过程，要广泛征求和充分听取人大代表、人民群众意见建议。

（五）坚持底线思维，防范化解经济运行风险。科学统筹发展和安全，妥善处理谋发展和防风险的关系。健全完善市级和镇街（园区）财政运行评估、预警机制，出台涉及增加财政支出的重大政策或实施重大政府投资项目前，要按规定进行财政承受能力评估，筑牢兜实市镇两级“三保”底线，有效防范化解财政运行风险。加强政府债务“借、用、管、还”全过程管控，坚决遏制新增隐性债务，认真落实政府债务管理情况向人大报告制度，依法接受市人大及其常委会的监督。进一步理顺我市国有金融企业管理体制，深入排查国有金融企业风险隐患，及时锁定、防控和化解风险。加强审计监督，重点围绕重大政策措施落实、重大政府投资项目、地方政府债务、重点民生项目等开展审计，守好财政安全底线。落实审计查出问题整改长效机制，提高整改质量和效率，加大整改结果公开力度，主动接受社会监督。